第一章总则

第一条为加强固定资产的管理，增强全院师生爱护学校财产的责任心，保障学院资产的安全和完整，避免固定资产的非正常损坏和丢失，根据教育部《高等学校设备器材损坏丢失赔偿办法》、《江苏海事职业技术学院固定资产管理办法》，特制定本办法。

第二条学院的固定资产是国家财产，各单位（部门）应加强对师生爱护国家财产的思想教育工作，并依据国家、学院的资产管理制度，细化制定出本单位的固定资产保管、使用和维护的操作规程，全面推进岗位责任制的落实，充分发挥固定资产的使用效益。

第三条全院师生都应严格执行《江苏海事职业技术学院固定资产管理办法》，严防固定资产的损坏和丢失。凡属责任事故造成固定资产损坏、丢失的，应追究当事人和有关领导的责任，并按规定予以赔偿。

第四条对责任事故造成固定资产损坏、丢失的，除按规定赔偿外，还应责令当事人进行检讨，并给予批评教育。对于严重不负责任、违反操作规程的，或者是发生事故后隐瞒不报、态度恶劣的，或者是给学校造成重大财产损失的，除责令当事人赔偿外，还应根据具体情节给予行政处分或依法追究其责任。

第五条固定资产的赔偿费由事故当事人负责承担，对不能确定责任人的，由使用人（或保管人）、资产管理员、单位负责人共同承担。

第二章事故的认定与赔偿标准

第六条由于下列主观原因之一，造成固定资产损坏、丢失的，应认定为责任事故，应予以赔偿：

（一）不听从指挥，不遵守操作规程或不按要求进行操作的。

（二）尚未掌握操作技术或不了解性能及使用方法，草率开机使用的。

（三）未经批准，擅自对设备进行拆卸、检修和改装，造成设备资产损坏的。

（四）管理人员工作失职、不负责任或粗心大意、操作不慎而造成设备资产损坏、丢失的。

（五）公物私用造成设备资产损坏、丢失的。

（六）人为因素导致发生火灾、水灾等，造成设备资产毁损的。

（七）其它不遵守规章制度等主观原因而造成设备资产损坏、丢失的。

第七条由于下列客观原因造成资产损失，经技术鉴定及本单位负责人证实，可不予赔偿：

（一）按制度规定执行，且采取了预防措施，但由于资产本身的特殊性，难以避免损坏的。

（二）对使用年限长久已接近报废的资产，在正常使用时发生的损坏及自然的损耗。

（三）经公安部门鉴定，自身防范措施和管理到位的，但仍然未能避免被盗的。

（四）由于自然灾害或其它不可抗力的客观原因造成资产损坏的。

第八条责任事故等级的认定。

（一）经济损失在200-2000（含）元，为一般责任事故。

（二）经济损失在2000-20000（含）元，为重大责任事故。

（三）经济损失在20000 元以上以及精密、贵重、稀缺仪器设备的责任事故和丢失贵重金属、剧毒物品，为特大责任事故。

第九条属于责任事故造成设备资产损坏，按以下标准予以赔偿：

（一）照相器材、摄像机、电视机（监视器）、吸尘器、音响设备、计算机（笔记本电脑）、万用表、秒表等可家用的资产损坏，应按原价赔偿或赔付与原物使用功能一样的商品。

（二）对不能用于家庭使用的设备资产损坏，应按以下标准赔偿：

1．设备部分损坏或零部件丢失，且可以修复的，应赔偿不低于全部维修费用的70%。

2．设备局部损坏后，虽尚能使用，但质量显著下降，且难以修复的，应按其质量变化情况，由使用单位提出处理建议，酌情赔偿损失。

（三）如国家另有明确规定的，按国家规定执行。

第十条属于责任事故造成设备资产丢失，按以下标准予以赔偿：

（一）照相器材、摄像机、电视机（监视器）、吸尘器、音响设备、计算机（笔记本电脑）、万用表、秒表等可家用的资产损坏按原价赔偿现金。

（二）一般设备（不能家用）资产丢失，根据其使用年限进行折价赔偿：

1．单价在1000（含）元以下的，使用1-5（含）年，按60%计价赔偿；使用5-10（含）年，按40%计价赔偿；10 年以上的，按20%计价赔偿。

2．单价在1000-5000（含）元的，使用1-5（含）年，按50%计价赔偿；使用5-10（含）年，按30%计价赔偿；10 年以上的，按10%计价赔偿。

3．单价在5000 元以上的，使用1-5（含）年，按5%-20%计价赔偿；使用5-10（含）年，按2-5%计价赔偿；10 年以上的，按1-3%计价赔偿。

（三）如国家另有明确规定的，按国家规定执行。

第十一条对因盗窃丢失的设备资产，应由使用单位报案，校保卫处或公安机关侦察被盗情况，并给出安全责任的认定意见书和加强安全防范整改的通知书。

第十二条对未经学院批准，就擅自赠送他人的固定资产，应视为资产的丢失，并按原价赔偿现金。

第三章赔偿处理的权限

第十三条资产损坏、丢失的一般责任事故，由使用单位依本制度提出处理建议，经后勤与资产管理处审核后，报主管院领导审批。

第十四条资产损坏、丢失的重大责任事故，由使用单位和后勤与资产管理处依本制度共同提出处理建议，经主管院领导审核后，报院长审批。

第十五条资产损坏、丢失的特大责任事故，由主管资产工作的院领导牵头，使用单位、后勤与资产管理处等部门共同参加，依照本制度提出处理建议，经院长审核后，报院长办公会议审批。

第四章赔偿处理程序

第十六条学院一旦发生固定资产的损坏、丢失事故，使用单位（部门）或当事人必须立即向有关职能部门报告。损坏、丢失贵重仪器设备或发生其它重大事故，应注意保护好现场，由原保卫处或公安机关立案处理，并出具鉴定证明。

第十七条固定资产发生损坏后，使用单位（部门）应当对资产的损坏情况作出技术鉴定；对于贵重的仪器设备，使用单位（部门）和后勤与资产管理处必须组织设备损坏专题鉴定会，由技术专家对设备的损坏程度进行客观的评价。

第十八条当发生固定资产损坏、丢失时，当事人要写出详细的书面报告，包括时间、地点、物名、数量、价值和事发经过等，由使用单位（部门）提出初步的处理及赔偿意见，经后勤与资产管理处审核后，报学院领导批准执行。

第十九条赔偿人的所在单位（部门）负责人有责任督促赔偿人执行学校作出的处理决定，及时向财务处缴纳赔偿金，后勤与资产管理处和审计处负责监督实施。

第二十条赔偿额在5000 元（含）元以下的，赔偿人在接到通知之日起的30 天内，应一次缴清；赔偿额在5000 元（含）元以上的，经批准赔偿人可采用分期缴纳的方式，但应在接到通知之日起的6 个月内缴清。对不按期缴纳的，学院财务将从工资中扣除。

第二十一条凡是损坏报废、丢失的固定资产，后勤与资产管理处和财务处根据学院的处理批复和缴款单据，及时进行账务处理。

第五章附则

第二十二条本办法与国家的法规、制度不符的，按国家的法规、制度实施。

第二十三条本办法由后勤与资产管理处负责解释。

第二十四条本办法自发布之日起实施。